⑩【东宝区与夷陵区】湖北省碧水保卫战“示范建设行动”成果展

01

东宝区人民政府：治水护水探新路 碧水蓝天共和谐

荆门市东宝区河湖长制办公室

示范推介词

敢于在探索中求突破，走出一条治水护水的新路。勇于创新求实，让每一条河流焕发新生，全区水生态环境在全省考核中名列前茅。碧水盈盈绕城乡，绿草青青满目春。用智慧和行动打开一幅人与自然和谐共存的新画卷。

东宝区河湖长制工作

仙居河

仙居河

王林港河

文明湖

象河水库

钱家河

区委副书记、区长江稳开展浰河河湖长制巡河工作

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清清的小河绕过宁静的村庄，奔向青葱的田野，乡村尽显小桥流水的田园风光；蜿蜒的河水穿过繁华的城郭，映照碧蓝的天空，城市充满绿色的生机和活力。

荆门市东宝区境内水资源丰富，共有19条河流、2个湖泊、77座中小型水库、4条中型灌区主干渠。自推行河湖长制工作以来，东宝区人民政府在探索中求突破、求创新、求实效，努力走出一条符合东宝实际、富有东宝特色的河湖长制新路，绘就了一幅“水清岸绿景美”的绿色生态新画卷。

东宝区工业园区边，有一条王林港河。这条河以前河道又窄又烂，杂草丛生，荆棘遍野，垃圾满地，臭气熏天。

为了治理这种“脏乱差”，东宝区人民政府坚持党政主导、干部带头，谋划在先，水岸同治，并探索出“五善并重，五化并举”的新方法，全力整治境内所有水域。

善管、善治、善护、善宣、善督，清单化、精准化、全民化、实效化、常态化。设立各级河湖长，明确“要做什么、怎么做”，并由政府主导，宣传带动，发动全社会共同护水保水。

几年来，各级河湖长带着问题、项目、责任累计巡河15000多次，区级河湖长解决河道淤积、污水排放等问题323个，乡镇、村级河湖长解决问题1000多个。

除了新方法，还有新机制。东宝区人民政府将积分制管理模式植入河湖长制履职尽责工作，并将河湖保洁工作纳入村民积分制管理范围，建立村（社区）河湖长制工作积分制超市165个，让群众参与河湖保洁工作的热情持续高涨。

新方法、新机制的有效展开，激发了从上到下强烈的责任心，人人都成了河湖的“保护神”。

近年来，东宝区人民政府投资近10亿元，治水治污，企业污染重治理，集镇污水管网全覆盖。竹皮河、钱家河、仙居河、象河等河流，现在已是生态环境良好、风景优美的旅游休闲胜地。全区水质得到大幅度提升，尤其是钱家河、仙居河，水质已达到国家一类标准。

而如今的王林港河，拥有近百亩的生态湿地，清幽的河水轻快地流淌，岸边杨柳依依，岸坡绿草青青，人行步道干净整洁。不仅环境变美了，还带动了经济效益，东宝区工业园的地块价值也大幅度提升了。

面对如此翻天覆地的变化，长岗村村民魏中梅说：“现在环境变好了，看着很舒服，心情都变好了！”

治水护水探新路，碧水蓝天共和谐。东宝区河湖长制工作的成果有目共睹，2019年，东宝区河湖长制“五善”工作法获河湖长制“湖北经验20佳”，东宝区连续三年在河湖长制综合考评中位居各县市区第一，区河湖长办公室被省河湖长办表彰为“全省小微水体实施河湖长制工作成绩突出单位”，该区还获得“全省水生态文明建设试点县市区先进单位”荣誉称号。

02

宜昌市夷陵区：“河长治河”守护“绿水青山”

宜昌市夷陵区河湖长制办公室

示范推介词

夷陵区始终牢记习总书记“两山”理论和“两大”理念，一支铁军用“实干、求索、创新”呵护身边“母亲河”的丰泽与灵性，奋斗的夷陵人用铿锵的步履书写夷陵生态文明的“水样本”，以“水”为笔绘出一条条幸福河湖。

夷陵区履行河湖长制工作纪实

龙进溪水

景观

黄柏河

夕阳美景

中央电视台《新闻联播》节目在头条新闻《制度创新 全面构建生态保护体系》中点赞宜昌生态环境保护工作

夷陵区在全省率先开展综合行政执法改革试点

实现一支队伍执法

夷陵区公安分局环境保护警察大队

正式挂牌成立

夷陵区率先在全省对全区4.8万名中小学开展生态小公民教育，纳入中小学生开学第一课

先在全省实施矿山绿色示范创建，重点实施29处涌水处理、73处堆场治理

2017-2019年连续三年

开展河长治河送戏下乡宣传活动

2017-2019年连续三年开展河长治河

-畅游黄柏河冬泳比赛活动

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夷陵，因水而名，因水而兴，因水而盛。

近年来，夷陵区委区政府全面推进治水还清、治霾还蓝、治山还绿，筑牢三峡生态屏障，践行生态治理“宜昌试验”的夷陵样板。

实干，方显引领。夷陵“河长治河”经验三登央视；生态小公民教育获习近平总书记点赞；黄柏河流域综合治理写进省委第十一届三次全会决定并获第二届湖北改革奖；全省长江大保护十大标志性战役河湖长制现场会在夷召开；“河长治河”经验在人民日报等主流媒体宣传推介。

高瞻，方能远瞩。夷陵区自2015年列入全省河湖长制试点单位，率先在全省推行“三级河湖长”+“三员管理”的行政主体责任链体系和管护主体责任体系。

夯责，方显担当。推行“乡镇主体、行业主管、河长督办”的“三级问题清单交办”和“区、乡、村“三级河长”问题整改审定。并按照“一点三照一文”的销号清单模式，做实河湖长有名有实有效。

改革，助推发展。力推《宜昌市黄柏河流域保护条例》，出台《黄柏河东支流域生态补偿方案》，实行流域水质与生态补偿资金、磷矿开采计划“双挂钩”，流域水质达标率达95.49%，比2017年提升12.92%，在水质和经济效益中寻找平衡点。制定了《条例》细则、划定畜禽养殖“三区”，公益性采砂办法，率先在全省实行采砂“招拍挂”竞争方式，探索政府和市场之间的关系。

凝聚，行刑衔接。率先在全省试点“综合执法”体制，采用“一支队伍执法”；率先在全省将森林公安和环保警察大队合并，对生态环境埙坏案件推行“行刑衔接”机制；还推行了“纪监严查四乱、检察生态诉讼、审计自然资源”的“3+3”监管体系。

筹资，系统治理。争取政策性贷款、绿色债券、生态环保PPP等项目,筹集各类资金50亿元用于矿山治理、化工企业搬转、石材企业有序退出、小微水体整治；率先在全省实现集镇、村落污水处理全覆盖；建成夷陵河湖长制信息平台，实现在线巡河。

共治，分享红利。率先在全省开展生态小公民教育，列入中小学生“开学第一课”；倡导“无磷消费经营”行动，无磷洗涤用品市场份额从87%提升到98%；推行河湖警长、企业河长、校园河长、家庭河长98名；组织22.6万人次开展保护身边“母亲河”志愿者活动，“河长治河”送戏下乡活动；举办500人试水，5万人见证的“畅游黄柏河”冬泳比赛；全区主要河流国考、省控、市管断面水质逐年提升。

筚路蓝缕启山林，栉风沐雨砥砺行。夷陵河湖长用实干与担当谱写着高质量发展幸福河湖的奋斗之歌。

“示范建设”系列：

 湖北河湖长制培训网上公开课 

（点击标题可查看文章）

• 第27课：全国先进的山东潍坊河湖长制“秘籍”
  

• 第26课：河湖“清四乱”的郧阳担当
  

• 第25课：湖长制，为何看湖北？
  

• 第24课：福建三明：全国河湖长制工作典范
  

• 第23课：河湖“清四乱”的必学并用之策
  

• 第22课：探寻“天下黄河贵德清”的河湖长制奥秘
  

• 第15课：从国之大者看河湖长制“守井担当”
  

• 第14课：河湖长制的“西安精气神”
  

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